當一座老舊的工業(yè)廠(chǎng)房面臨拆除時(shí)，許多企業(yè)首先想到的是工程進(jìn)度與成本控制，卻往往忽略了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——環(huán)保合規。 近年來(lái)，隨著(zhù)《土壤污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法規的細化，以及“雙碳”目標的推進(jìn)，工業(yè)廠(chǎng)房拆除已從單純的工程行為轉變?yōu)樯婕岸嗖块T(mén)監管、多技術(shù)協(xié)同的系統性環(huán)保行動(dòng)。如何在拆除過(guò)程中規避法律風(fēng)險、降低環(huán)境危害？本文將深度拆解環(huán)保要求與合規流程的核心要點(diǎn)。
一、環(huán)保法規對廠(chǎng)房拆除的剛性約束
工業(yè)廠(chǎng)房拆除的環(huán)保風(fēng)險遠高于普通建筑，因其遺留的重金屬污染、危廢殘留、地下管線(xiàn)泄漏等問(wèn)題可能對土壤、水體造成不可逆損害?，F行法規通過(guò)三大維度構建約束框架：
- 廢棄物分類(lèi)處置義務(wù) 根據《固體廢物污染環(huán)境防治法》，拆除產(chǎn)生的混凝土、金屬等一般固體廢物需進(jìn)行資源化利用，而含石棉、鉛酸電池等危險廢物必須交由具備《危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位處理。2022年某地化工廠(chǎng)因違規填埋含鉻廢料被罰320萬(wàn)元，即為此類(lèi)問(wèn)題的典型案例。
- 污染防控技術(shù)標準 拆除過(guò)程中需嚴格執行《建筑拆除工程安全技術(shù)規范》中的防塵降噪措施。例如，噴淋系統覆蓋率需達作業(yè)面80%以上，PM10實(shí)時(shí)監測數據需同步上傳至環(huán)保部門(mén)平臺。部分地區（如長(cháng)三角）更要求采用“濕法拆除+移動(dòng)式除塵器”雙重控塵技術(shù)。
- 土壤及地下水修復責任 《土壤污染防治法》明確“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則。拆除前必須開(kāi)展土壤污染狀況調查，若檢測出污染物超標，需制定修復方案并報生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案。北京某汽車(chē)廠(chǎng)舊址拆除時(shí)，因未修復苯系物污染地塊即啟動(dòng)重建，導致項目整體延期14個(gè)月。
二、合規拆除的六步操作路徑
步：前期環(huán)境評估與方案編制
場(chǎng)地調查：委托第三方機構進(jìn)行土壤、地下水、建筑物材質(zhì)檢測，識別石棉、多氯聯(lián)苯等潛在污染物。
環(huán)評報告：根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》，拆除面積超5萬(wàn)㎡或涉及危廢的項目需編制環(huán)境影響報告表。
方案審批：將拆除方案、污染防治計劃提交至住建、環(huán)保、應急管理三部門(mén)聯(lián)合審查，重點(diǎn)論證揚塵控制、危廢轉運、應急預案等環(huán)節。
第二步：危險物質(zhì)預清除
對廠(chǎng)房?jì)冗z留的化學(xué)品儲罐、管道殘液等進(jìn)行專(zhuān)業(yè)清理。例如，某石化廠(chǎng)拆除前采用“氮氣吹掃+化學(xué)中和”工藝處理殘留乙烯，降低爆炸風(fēng)險的同時(shí)減少VOCs排放。
第三步：分階段實(shí)施綠色拆除
優(yōu)先拆除非承重結構：使用液壓剪、金剛石繩鋸等低振動(dòng)設備，減少粉塵擴散。
建筑垃圾分類(lèi)存放：設置封閉式臨時(shí)堆場(chǎng)，區分金屬、混凝土、木材等類(lèi)別，并標注危廢標識。
實(shí)時(shí)監測數據聯(lián)網(wǎng)：安裝噪聲、揚塵在線(xiàn)監測設備，數據異常時(shí)自動(dòng)觸發(fā)降塵系統。
第四步：污染場(chǎng)地修復（如需）
若檢測發(fā)現污染，需根據《污染地塊風(fēng)險管控與修復技術(shù)導則》選擇修復工藝。例如，對重金屬污染土壤可采用固化穩定化技術(shù)，將鉛、鎘等重金屬轉化為難溶態(tài)；對有機污染地下水則實(shí)施原位化學(xué)氧化。
第五步：廢棄物合規處置
一般固廢：與再生資源企業(yè)簽訂處置協(xié)議，確保90%以上混凝土、磚塊用于路基填料或再生骨料。
危廢轉運：使用防滲漏專(zhuān)用車(chē)輛運輸，嚴格執行轉移聯(lián)單制度，并在“全國固體廢物信息管理系統”填報數據。
第六步：竣工驗收與檔案管理
工程完成后，需提交拆除工程環(huán)保驗收報告，包括揚塵監測記錄、危廢轉移聯(lián)單、修復效果評估等文件。檔案保存期限不得少于10年，以備后續追溯。
三、企業(yè)合規的三大風(fēng)險規避策略
- 強化“三同時(shí)”制度落實(shí) 污染防治設施必須與拆除工程同步設計、施工、投入使用。某鋼鐵廠(chǎng)因未同步建設廢水收集池，導致酸洗廢水直排被立案調查。
- 引入環(huán)境責任保險 投?！碍h(huán)境污染強制責任保險”，覆蓋突發(fā)污染事故的應急處置費用。數據顯示，參保企業(yè)環(huán)境糾紛調解成功率提升40%。
- 建立數字化監管臺賬 通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感器+區塊鏈技術(shù)，實(shí)現拆除過(guò)程數據實(shí)時(shí)上鏈存證。此舉不僅能自證合規，還可作為應對環(huán)保督查的關(guān)鍵證據。
工業(yè)廠(chǎng)房拆除的環(huán)保合規已從“成本項”轉變?yōu)椤吧骓棥?。據統計，2023年上半年全國共有27起拆除項目因環(huán)保違規被叫停，單筆更高罰款達500萬(wàn)元。企業(yè)唯有將環(huán)保要求嵌入拆除全生命周期，才能在政策收緊與公眾監督的雙重壓力下穩健前行。
